ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
КОМИТЕТ ПО СОБСТВЕННОСТИ

30 июня 2006г.

No 3.9-27/243

Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации
М. Ю. Зурабову

копия:

Министру экономического развития и торговли Российской Федерации
Г.О.Грефу

Руководителю Федеральной службы по финансовым рынкам
О. В. Вьюгину

Уважаемый Михаил Юрьевич!

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 января 2006 г. No 8 "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска" деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг (деятельность регистраторов) отнесена с 1 января 2006 г. к 7 классу профессионального риска, в то время как в 2005 году эта деятельность относилась к 1 классу - наименьшему по степени профессионального риска.

Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом No 179-ФЗ от 22.12.2005г. "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных работников в зависимости от класса профессионального риска деятельности организации (для 1 класса - 0,2%, для 7 - 0,8%), отнесение с 2006 года деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг к 7 классу профессионального риска приведет резкому и ничем не оправданному для регистраторов увеличению страховых тарифов в 4 раза.

В связи с эти вызывает удивление как одномоментное повышение Минздравсоцразвития с 2006 года класса профессионального риска для деятельности регистраторов на 6 уровней, так и отнесение деятельности регистраторов по классу профессионального риска к таким вредным или потенциально опасным для жизни работников видам деятельности, как обработка отходов и лома черных и цветных металлов; обработка резины и лома пластмасс; внутригородские, пригородные и международные автомобильные пассажирские перевозки; вылов рыбы и водных биоресурсов в открытых районах Мирового океана и внутренних морях. Притом что в отношении других видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, таких как брокерская деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг) и депозитарная деятельность, класс профессионального риска оставлен Минздравсоцразвития в 2006 году на прежнем (минимальном) уровне.

Особо обращаю Ваше внимание на то, что в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, разработанным Минэкономразвития РФ и введенным в действие Госстандартом РФ с 01.01.2003г., все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (включая деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг) отнесены к одному классу (67) - вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества и страхования, и отнесение Минздравсоцразвития таких видов деятельности к различным по степени "опасности" для работников организаций классам профессионального риска вызывает глубокое сомнение относительно обоснованности принципов и критериев такого отнесения.

Прошу Вас разобраться в вышеизложенной ситуации и предотвратить необоснованное снижение объема финансовых источников для технологического развития и повышения надежности регистраторов, как базовых учетных институтов.

С уважением,

Председатель Комитета Государственной Думы по собственности

В. С. Плескачевский