"Одобрено"
Комитетом по контролю за коллективными инвестициями
(протокол No1/2006 от 27.01.2006г.)

Заявление
Комитета ПАРТАД по контролю за коллективными инвестициями

Заслушав и обсудив информацию о предложении НФА рассмотреть инициативу об отмене лицензирования деятельности специализированных депозитариев, Комитет заявляет следующее.

Поскольку защита прав инвесторов на рынке коллективных инвестиций является первостепенной задачей, наличие такого института как специализированный депозитарий является необходимым. Специализированные депозитарии осуществляют контроль за соблюдением требований законодательства на рынке коллективных инвестиций, начиная с 1996 года. Опыт работы на рынке в течение 10 лет показал, что существование данного института позволило предотвратить не одно нарушение прав инвесторов.

За это время, при активном участии ПАРТАД, сформированы методические и технологические основы это вида депозитарной деятельности, развивающегося на основе системы её обособленного лицензирования. Наличие лицензирования деятельности специализированных депозитариев, с достаточно жесткими требованиями регулятора финансового рынка, позволяет развиваться этому виду деятельности как консолидированному кластеру надежных инфраструктурных институтов. Это выгодно отличает ее от собственно депозитарной деятельности, право осуществлять которую имеют свыше 700 организаций, хотя реальную роль на рынке играет на порядок меньшее их количество.

Считаем, что для снижения регулятивных издержек и повышения конкурентоспособности инфраструктуры финансового рынка необходимо не отменять лицензирование специализированных депозитариев, а развивать и совершенствовать технологии их деятельности.

Отказ от лицензирования данного вида деятельности, на данном этапе ее развития, может привести к непоправимым ошибкам, осложнить динамику формирования отрасли коллективных инвестиций и способствовать возникновению дополнительных рисков для инвесторов.

Вызывает сожаление, что члены депозитарного Комитета НФА вместо того, чтобы учесть опыт регулирования деятельности специализированных депозитариев и совместно с другими СРО распространить его на регулирование депозитарной деятельности, призывают к обратному. По нашему мнению, отказ от лицензирования деятельности специализированных депозитариев, в современных условиях, может привести только к дальнейшей бесконтрольной фрагментации инфраструктуры финансового рынка и снижению ее реальной конкурентоспособности.