Руководителю главной
администрации Регистра
Вычислительного центра
Госкомстата РФ
Г.В.Коломейцевой

За последние несколько лет в связи с развитием фондового рынка России появились новые, ранее не известные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, такие как брокерская, дилерская, по управлению ценными бумагами, клиринговая, депозитарная, по ведению реестра владельцев ценных бумаг. Данные виды деятельности, по сути, являются абсолютно разными, и объединяет их только сфера деятельности - рынок ценных бумаг.

Впервые на законодательном уровне виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг были определены в Федеральном законе от 22 апреля 1996 г. No. 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер - агентов и депозитариев (ПАРТАД) является саморегулируемой некоммерческой организацией, созданной в 1994 году и объединяющей в настоящее время свыше 250 профессиональных участников рынка ценных бумаг большинства регионов России. Членами ПАРТАД являются регистраторы, осуществляющие деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, и депозитарии, оказывающие услуги по хранению сертификатов ценных бумаг и /или учету и переходу прав на ценные бумаги.

Указанные выше виды деятельности лицензируются федеральной комиссией по рынку ценных бумаг России (ФКЦБ России).

Деятельность регистраторов может осуществляться только как исключительная. Специализированные депозитарии также вправе осуществлять только депозитарную деятельность.

Кроме Федерального закона "О рынке ценных бумаг" осуществление регистраторской и депозитарной деятельности регулируется нормативными актами ФКЦБ России.

В настоящее время ФКЦБ России выдано около 200 лицензий на осуществление регистраторской деятельности и около 200 на осуществление депозитарной деятельности.

Насколько нам известно, регистраторам иногда присваиваются несколько кодов ОКОНХ. Кроме того, регистраторам и депозитариям органами Государственной статистики присваивается, как правило, код ОКОНХ 82000 (информационно - вычислительное обслуживание), а также код ОКОНХ 96420, значение которого расшифровывается как "биржевые операции с фондовыми ценностями".

Однако, ни регистратор, ни специализированный депозитарий не осуществляют информационно - вычислительное обслуживание и уж тем более не являются биржей и не вправе, в силу своих лицензий, осуществлять биржевые операции.

Более того, по нашему мнению, к деятельности регистраторов и депозитариев, как инфраструктурных организаций, нельзя отнести ни один из существующих в настоящее время кодов ОКОНХ, поскольку они не отражают сути данных видов деятельности.

В связи с этим представляется наиболее целесообразным выделение регистраторской и депозитарной деятельности в отдельную группу по видам деятельности (ОКОНХ).

В настоящее время из-за неправильно присвоенного кода ОКОНХ регистраторы и депозитарии несут значительные финансовые потери, которые негативно отражаются на их финансовом положении, к которому ФКЦБ России предъявляет требования.

ПАРТАД просит Вас в ближайшее время рассмотреть данное обращение и принять решение о выделении депозитарной и регистраторской деятельности в отдельную группу видов деятельности, не связанную с ранее использовавшимися кодами ОКОНХ.

С уважением,
Президент П.М.Лансков

Председателю
ФКЦБ РФ
Д.В.Васильеву

Уважаемый Дмитрий Валерьевич!

Саморегулируемая организация ПАРТАД обращается к Вам в связи неточным присвоением органами статистики кодов ОКОНХ специализированным регистраторам и депозитариям.

Насколько нам известно, регистраторам и депозитариям присваивается, как правило, код ОКОНХ 82000 (информационно -вычислительное обслуживание), а также код ОКОНХ 96420, значение которого расшифровывается как "биржевые операции с фондовыми ценностями".

Однако, ни регистратор, ни депозитарий не осуществляют информационно - вычислительное обслуживание и уж тем более не являются биржей и не вправе осуществлять биржевые операции.

Более того, по нашему мнению, к деятельности регистраторов и депозитариев, как инфрастуктурных организаций, нельзя отнести ни один из существующих в настоящее время кодов ОКОНХ, поскольку они не отражают сути данных видов деятельности.

В связи с этим, по нашему мнению, которое учитывает мнения значительного числа регистраторов и депозитариев, представляется наиболее целесообразным выделение регистраторской и депозитарной деятельности в отдельную группу по видам деятельности (ОКОНХ).

Для чего возможно использование международного классификатора видов деятельности, поскольку такие виды деятельности, как регистраторская и депозитарная широко распространены в различных странах.

В настоящее время из-за неправильно присвоенных кодов ОКОНХ регистраторы и депозитарии несут значительные денежные потери, которые негативно отражаются на их финансовом положении, к которому ФКЦБ предъявляет специальные требования по его устойчивости.

ПАРТАД направил соответствующее письмо в Госкомстат РФ, копия ответа на которое приложена к настоящему запросу.

С учетом вышеизложенного, просим Вас рассмотреть данное обращение и направить в адрес Госкомстата РФ соответствующие предложения по выделению деятельности специализированных регистраторов и депозитариев в отдельную группу видов деятельности, не связанную с ранее использовавшимися кодами ОКОНХ.

С уважением,
Президент П.М.Лансков