"Утверждено"
Советом директоров ПАРТАД
Протокол No 13/2008 от 31.12.2008
"Одобрено"
Комитетом по организационно-правовому
обеспечению деятельности учетных институтов
Протокол No 03/2008 от 26.12.2008.
Отчет о деятельности Комитета по организационно-правовому обеспечению деятельности учетных институтов в 2008 году.
За отчетный период состоялось 3 заседания Комитета. В состав Комитета в 2008 году входило 26 членов представителей организаций-членов ПАРТАД.
1. Члены Комитета принимали активное участие в подготовке предложений ПАРТАД по совершенствованию регулирования финансового рынка. (в связи с подготовкой доклада ФСФР России на заседании Правительства РФ).
В ходе работы Комитета в том числе было проведено обсуждение вопросов регулирования тарифов на услуги регистраторов, сформированы предложения по указанной тематике, которые, в свою очередь, нашли отражение в предложениях по совершенствованию регулирования финансового рынка.
2. Члены Комитета принимали участие в нормотворческой деятельности:
- Под руководством В.С. Плескачевского разрабатывался проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования порядка разрешения корпоративных конфликтов)";
- Подготовлены предложения к проекту Приказа ФСФР России по снижению (ограничению) рисков, связанных с доверительным управлением активами акционерных инвестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами и средствами пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов;
- Подготовлены предложения к проекту Приказа ФСФР России "О внесении изменений в нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных инвестиционных фондов", а также к проекту Положения "О порядке расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных инвестиционных фондов";
- Подготовлены предложения к проекту Приказа ФСФР России "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции контроля и надзора, утвержденный приказом ФСФР России от 13.11.2007 No07-107/пз-н, и Положение о проведении проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам, утвержденное приказом ФСФР России от 13.11.2007 No07-108/пз-н";
- Члены Комитета принимали участие в разработке проектов нормативно - правовых актов ФСФР по электронному взаимодействию участников рынка коллективных инвестиций.
- Разработаны замечания и предложения по тексту проекта положения ФСФР "Об учете прав на инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов". Работа проведена созданной в рамках комитета Рабочей группой, включающей представителей крупнейших регистраторов, ведущих реестры паев (проведено 4 заседания).
3. Участники Комитета обсудили рекомендации Thomas Murray по совершенствованию инфраструктуры российского рынка ценных бумаг. В связи с тем, что в документе предусмотрены рекомендации только в отношении одной модели развития инфраструктуры (создание Центрального депозитария), и исключены другие возможные варианты альтернативных путей развития, Комитетом сформирована следующая позиция относительно данных рекомендаций: они не могут быть признаны полными и глубокими по существу. Кроме того, идея создания Центрального регистратора как такового, и в том числе в рамках Центрального депозитария, признана неприемлемой.
4. Члены Комитета провели работу по выявлению проблем применения норм Федерального закона "Об акционерных обществах", регулирующих вопросы выкупа акций, которые были освещены в ходе мероприятий, проводимых с участием членов Комитета.
5. Члены Комитета принимали участие в организации и проведении различных семинаров и конференций, посвященных вопросам, касающимся сферы его деятельности:
- Круглые столы по теме "Практика и проблемы реализации положений главы XI.I ФЗ "Об Акционерных обществах" (4, 5 февраля 2008 г., г. Москва);
- VI конференция "Инфраструктура рынка ценных бумаг", организуемая ПАРТАД и журналом РЦБ (15-16 мая 2008 г., г. Великий Новгород);
- Конференция "Инфраструктура рынка ценных бумаг: курс на ЭДО", проведенная при поддержке ПАРТАД в рамках V Федерального Инвестиционного Форума, организованного Федеральным Собранием Российской Федерации и Профессиональным журналом "Рынок ценных бумаг" (19 ноября 2008 г., г. Москва).
6. В рамках совместного проекта ПАРТАД и журнала "Рынок ценных бумаг" члены Комитета в течение года участвовали в подготовке публикаций для блока "Инфраструктура РЦБ".
Председатель |
А.Ю. Жинкин |
Секретарь |
Е.Ю. Варшавская |