РЕГИСТРАТОР РОСТ Открытое акционерное общество "Регистратор P.O.СТ."

Председателю Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам ГД РФ г-ну Резнику В.М.

Замечание к ФЗ "О Центральном Депозитарии"

Уважаемый Владислав Матусович!

По замыслу авторов законопроекта, появление Центрального Депозитария должно привести, помимо снижения рисков на российском рынке ценных бумаг, к ускорению сроков расчетов по операциям с ценными бумагами и снижению издержек участников рынка ценных бумаг, что должно способствовать привлечению новых иностранных инвесторов на российский рынок ценных бумаг.

Также, по мнению авторов, создание центрального депозитария позволит создать эффективную и недорогую систему расчетов на российском фондовом рынке.

Как правило, необходимым условием для реализации вышеуказанных целей является наличие здоровой конкуренция среди участников инфраструктуры рынка ценных бумаг.

Однако, некоторые пункты проекта ФЗ "О Центральном Депозитарии" содержат требования, препятствующие установлению справедливой конкурентной (рыночной) ситуации. В частности, п.3 Ст. 4 Гл. 2 содержит следующее ограничение: "Номинальным держателем в реестрах владельцев именных эмиссионных ценных бумаг, по которым зарегистрирован проспект ценные бумаг (проспект эмиссии), может являться только центральный депозитарий".

Наличие вышеуказанного требования в законе ведет к образованию искусственной монополии, что, в свою очередь, приводит к ограничению прав инвесторов в выборе способа учета приобретенных ценных бумаг, исходя из собственных представлений о допустимом уровне риска и справедливой стоимости, что в итоге ведет к невозможности реализации заявленной цели принятия ФЗ "О Центральном Депозитарии".

Таким образом, для достижения цели привлечения новых иностранных инвесторов на российский рынок цепных бумаг представляется целесообразным исключить из законопроекта все пункты, так или иначе ограничивающие инвесторов в способе учета ценных бумаг.

 

Генеральный директор

О.М. Жизненко